这个月初，广东省政府新闻办召开了广东省提振信心激发活力助推市场主体高质量发展系列政策措施

(资料图片仅供参考)

第一场新闻发布会

，对首批出台的9份政策进行介绍和解读，取得了良好的社会反响。3月20日，广东省政府新闻办举行第二次新闻发布会，介绍第二批出台的政策。本场新闻发布会由省政府新闻办副主任邓鸿主持。

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再次出台9项政策

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省政府副秘书长胡洪介绍，第二批出台的9项政策，包括：一是省发展改革委牵头的《广东省进一步加大力度支持民间投资发展的实施方案》；二是省发展改革委牵头的《广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见》；三是省科技厅牵头的《关于深入推进重大科研基础设施与大型科研仪器开放共享的若干措施》；四是省商务厅牵头的《广东省推进招商引资高质量发展若干政策措施》；五是省商务厅牵头的《广东省促进汽车出口若干措施》；六是省商务厅牵头的《关于聚焦贸易高质量发展建设进口基地的实施方案》；七是省市场监管局牵头的《广东省促进个体工商户发展实施办法》；八是省政务服务数据管理局牵头的《进一步强化市场主体诉求响应服务工作方案》；九是省自然资源厅牵头的《广东省人民政府关于将部分省级自然资源行政职权事项调整由广州市南沙区实施的决定》。

今天发布的这9份政策，加上3月2日首批发布的9份政策，在推动高水平科技自立自强、激发市场主体活力、优化营商环境方面有落实举措，在鼓励投资、扩大消费、促进外贸方面有具体部署，在推动重大战略性平台建设、促进重点产业发展、提振市场信心方面有细化安排，在金融信用、数字经济、用地用海等要素赋能实体经济发展方面有支持措施。

广东作为民营经济大省，聚焦解决民间资本在参与市场准入负面清单之外的行业、领域、业务的重大项目建设中可能遇到的不平等待遇和隐形壁垒问题，提出了严格落实“非禁即入”；要求具有稳定收益、可获得较好预期投资回报的重点项目，都要推行市场化运作。

充分发挥各级重点项目协调机制和重大项目并联审批工作专班机制作用，为民间投资项目提供同等优质服务，加强前期工作审批跟进服务和用地、用海、用能等要素保障，推动政府性融资担保机构对符合条件的民间投资项目提供融资增信等。建立政务诚信监测预警系统，持续整治“新官不理旧账”失信行为，将政府失信行为纳入绩效考核和平安广东建设考核，支持民营企业存量资产通过基础设施REITs等方式进行盘活等。

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将新型储能产业

打造成为战略性支柱产业

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省发展改革委一级巡视员蔡木灵表示，广东将把新型储能产业打造成为“制造业当家”的战略性支柱产业。2022年，广东省新型储能产业营业收入约1500亿元，装机规模达到71万千瓦。到2025年，全省新型储能产业营业收入达到6000亿元，年均增长50%以上，装机规模达到300万千瓦；到2027年，全省新型储能产业营业收入达到1万亿元，装机规模达到400万千瓦。

支持开发超长寿命、高安全性、全气候储能锂离子电池，攻关钠离子电池技术，加快推进质子交换膜电解水制氢装置重点项目建设。拓展“新能源+储能”应用、推进虚拟电厂建设、鼓励充换电模式创新。提出建立健全新型储能参与电能量和辅助服务市场交易机制、动态调整峰谷电价等措施，为新型储能发展创造空间。

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把招商引资

定为“一把手”工程

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省商务厅副厅长陈越华表示，广东明确把招商引资定为“一把手”工程，省、市、县（区）领导同志牵头联系1个以上招商引资大项目。强化对新一代电子信息、绿色石化、先进材料、半导体与集成电路、高端装备制造等20个战略性产业引资力度，要求各地确保年度新增用地指标的一定比例用于新设、增资制造业项目建设。延续外资奖励支持，省财政将继续统筹安排外资专项奖励资金。常态化办好粤港澳大湾区全球招商大会、珠三角与粤东西北经贸合作招商会。

在各级政务服务中心推广设置“办不成事”反映窗口；鼓励粤港澳大湾区有条件的城市设立“跨境通办”专窗；推行“综合查一次”模式，对生态环境等领域的正面清单内企业依法实施免于现场检查或减少现场检查频次。

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推进大型仪器设施开放共享

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省科技厅副厅长吴世文表示，推进大型仪器设施开放共享，对提升创新体系整体效能，服务与支撑科技创新强省与制造强省建设意义重大。2021年进行的科技基础条件资源调查数据显示，广东纳入统计并可用于开放共享的大型仪器设施有8995台（套），其中7412台（套）纳入科研设施国家网络平台对外开放；省属单位大型科研仪器平均单台套年有效工作机时和平均单台套年对外服务机时分别位居全国首位和全国第四。

广东省科技资源共享服务平台作为省级开放共享网络核心节点，提供有关单位可共享的仪器设备相关信息，用户单位访问省共享平台就可以检索基本信息。管理单位在提供共享服务时，原则上不高于市场平均价格，突出公益导向，最大程度减轻企业负担。

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促进个体工商户发展

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省市场监管局一级巡视员张文献表示，截至2月底，全省实有个体工商户925.86万户，同比增长9.63%，较2022年末增长1.43%；今年头两个月，新登记个体工商户25.77万户，同比增长38.18%。

促进个体工商户发展措施包括：加大个体工商户经营场所供给、完善无固定场所个体工商户登记制度、完善零工市场建设，降低制度性经营成本；培育知名“小店”，打造民俗旅游、特产销售、特色餐饮等经营样板，挖掘培养“老工匠”“手艺人”；依托广东政务服务网、“粤商通”“粤光彩”等平台，提供法律咨询、供需对接、用工招聘、创业培训等服务，鼓励、引导第三方机构提供工业设计等专业化服务；针对个体工商户维权难问题，明确各级个体劳动者协会可以代为投诉、举报。

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进一步强化市场主体诉求

响应服务

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省政务服务数据管理局党组成员魏文涛表示，全省统一的“市场主体诉求响应平台”上线不到一年，共收到并处理市场主体诉求131.6万件。今年，将进一步提升企业诉求响应质效，包括：

优化平台用户体验，增设互联网入口服务专区、为企业提供话务入口交互式语音应答服务功能等；提升诉求响应质效，针对群众一时难以解决的诉求，建立省、市、县三级统筹、分级负责的诉求响应协调机制；制定营商环境优化问题清单，定向开放诉求响应数据，联动省有关部门、人大代表、政协委员开展专题研究，找准问题的堵点、卡点、痛点，并从制度、政策、规划、基础设施等方面提出解决意见和建议，为营商环境持续优化提供更精准的政策支持。

来源 | 南方网

整合 | “广东发布”编辑部

编辑 | 吴展桥、郭韦兰

校对 | 罗健鹏